Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Сергія ЧУМАКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 05 травня 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох суддів до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
Автоматизованою системою розподілу доповідачем у справі визначено члена Комісії Духа Я.М.
Згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області визначено 11 посад суддів. Фактично на посадах перебувають п’ять суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за І квартал 2026 року, становить у середньому по Україні 120 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області нормативний час розгляду справ є більшим за середній показник по Україні та становить 195 днів на одного суддю, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
ДСА України зазначено, що відрядження трьох суддів строком на один рік до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області дозволить урегулювати питання судового навантаження в цьому суді. ДСА України також вказує, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж середня кількість днів по Україні.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), на офіційному вебсайті Комісії 06 травня 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 03 червня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення.
Протягом строку, встановленого для подання документів, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.
Рішенням Комісії від 03 червня 2026 року № 88/пс-26 строк розгляду питання про відрядження суддів до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області продовжено до 01 липня 2026 року.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному вебсайті Комісії 04 червня 2026 року розміщено оголошення про призначення до розгляду вказаного питання на 01 липня 2026 року та зазначено строк подання документів – 7 днів із дня оприлюднення оголошення. Цього разу також, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що строк розгляду питання про відрядження суддів до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області вже продовжувався, проте згоди від суддів не надійшли, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність залишення без розгляду та повернення повідомлення до ДСА України.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.
Головуючий Сергій ЧУМАК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Олексі ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
