Що означає рік від дня ухвалення українським урядом Дорожньої карти з питань верховенства права? Це рік, упродовж якого стратегічні зобов’язання нашої держави дедалі більше набували практичного виміру – у рішеннях, процедурах, інституційних змінах і конкретних результатах.
Цей документ став для державних інституцій своєрідною системою координат у сфері верховенства права: він поєднав євроінтеграційні зобов’язання України з конкретними завданнями, очікуваними результатами та строками їх виконання в межах переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу.
Напередодні річниці, 13 травня 2026 року, Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Андрій Пасічник та заступник Голови Комісії Олег Коліуш взяли участь у заході, присвяченому прогресу України у виконанні зобов’язань у сфері верховенства права. У центрі обговорення були реформи, передбачені кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС», від якого значною мірою залежить уся логіка переговорного процесу з Європейським Союзом.
Захід відкрили почесні звернення Посла Європейського Союзу в Україні Катаріни Матернової, Надзвичайного і Повноважного Посла Французької Республіки в Україні Гаеля Весьєра та Надзвичайного і Повноважного Посла Федеративної Республіки Німеччина в Україні Гайко Томса. У виступах дипломатів звучала спільна думка: шлях України до ЄС відбувається в унікальних умовах – під час повномасштабної війни, безпекових викликів і щоденної боротьби держави за власне майбутнє. Водночас саме в таких умовах реформи у сфері верховенства права набувають особливої ваги, адже Європейський Союз – це не лише спільний ринок чи політичне об’єднання, це передусім простір права, довіри, відповідальності інституцій і поваги до людської гідності.
Чи може держава, яка воює, водночас змінювати свої інституції? Український досвід доводить: може. І саме Дорожня карта стала одним із документів, що перетворює цей рух на послідовний, зрозумілий і вимірюваний процес.
Про значення Дорожньої карти в ширшому контексті європейської інтеграції йшлося також під час інтерв’ю за участю Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Тараса Качки. Він наголосив, що верховенство права – це не застигла формула і не набір формальних процедур, а живий механізм, який має підтверджуватися щоденною роботою інституцій, конкретними рішеннями та результатами. Крім того, у виступі Віцепрем’єр-міністра окрему увагу було приділено судовій реформі, добору суддів, конкурсним процедурам і формуванню суддівського корпусу. У цьому контексті позитивно відзначено роботу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, яка в непростих умовах сьогодення забезпечує проведення масштабного добору кандидатів на посади суддів, конкурсів до апеляційних і вищих спеціалізованих судів, а також інших процедур, необхідних для оновлення та посилення судової системи.
Для ВККС України Дорожня карта – це не абстрактний документ євроінтеграційного процесу, це частина щоденної інституційної роботи, яка безпосередньо стосується якості суддівського корпусу, прозорості процедур, ефективності оцінювання та добору суддів, а також довіри суспільства до судової влади. Саме тому Комісію залучено до роботи над Дорожньою картою ще на етапі її підготовки. Члени ВККС України і працівники її секретаріату брали участь в опрацюванні положень, що належать до компетенції Комісії, формуванні пропозицій, уточненні заходів, визначенні строків їх виконання та подальшому звітуванні щодо прогресу. Загалом Дорожньою картою передбачено 29 заходів за участю ВККС України. У 13 заходах Комісію визначено головним виконавцем, у 16 – співвиконавцем. Станом на сьогодні ВККС України вже реалізувала 6 заходів, де вона є головним виконавцем, без урахування окремих підкроків у межах інших заходів.
Програма заходу охоплювала три тематичні панелі. Учасники обговорили роль реформ у сфері правосуддя, антикорупційної політики та інституційної спроможності в переговорному процесі з ЄС; значення верховенства права для інвестицій, економічного розвитку й післявоєнного відновлення України; суспільний вимір реформ – як відповідь на запит громадян на справедливість, доброчесність і довіру до держави.
У заході взяли участь представники органів державної влади, суддівського врядування, антикорупційних інституцій, дипломатичного корпусу, міжнародних організацій і проєктів, громадянського суспільства та експертного середовища.
Конференцію було організовано за спільної підтримки Міністерства юстиції України, Офісу Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Проєкту ЄС «Право-Justice», що імплементується Expertise France, та Програми «Сприяння наближенню України до ЄС у сфері верховенства права» / Strengthening Ukraine’s EU Accession in the Rule of Law (3*E4U), яка впроваджується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за фінансування Федерального міністерства закордонних справ Німеччини та Європейського Союзу.
Реалізація Дорожньої карти – це відповідальність України, але не шлях, який вона проходить наодинці. Підтримка європейських партнерів, проєктів і програм міжнародної технічної допомоги є не лише експертизою чи організаційною допомогою, а й важливим сигналом довіри до українських інституцій, які в умовах війни продовжують впроваджувати реформи, необхідні для майбутнього членства України в Європейському Союзі.
