Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 600/0/15-23 Коліуша О.Л. призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Добір) з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.
До Комісії 28 березня 2025 року із заявою про допуск до участі в Доборі звернулася Проботюк Альона Сергіївна.
Також 29 березня 2025 року із заявою про допуск до участі у Доборі звернувся Проботюк Дмитро Миколайович.
Рішенням Комісії від 08 травня 2025 року № 297/дс-25 допущено кандидата на посаду судді місцевого суду Проботюк А.С. до складання кваліфікаційного іспиту із загальної спеціалізації в межах Добору.
Рішенням Комісії від 21 травня 2025 року № 621/дс-25 допущено кандидата на посаду судді місцевого суду Проботюка Д.М. до складання кваліфікаційного іспиту із загальної спеціалізації в межах Добору.
Рішенням Комісії від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25 Проботюк А.С. та Проботюка Д.М. допущено до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду.
Цим же рішенням кандидатам Проботюк А.С. та Проботюку Д.М. визначено дату складання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду – ІНФОРМАЦІЯ_1.
Рішенням Комісії від 01 жовтня 2025 року № 184/зп-25 затверджено склади екзаменаційних комісій для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду. Визначено, що перевірка та оцінювання практичних завдань, виконаних кандидатами на посади суддів місцевих судів та суддями, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, здійснюватиметься екзаменаційними комісіями відповідно до графіка складання кваліфікаційного іспиту (етапу).
ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішенням Комісії від 07 вересня 2023 року № 75/зп-23 затверджено постійні колегії у складі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зокрема колегія членів Комісії № 4 у складі Гацелюка В.О., Коліуша О.Л., Мельника Р.І.
Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуш О.Л. 21 листопада 2025 року подав заяву про самовідвід, посилаючись на те, що Проботюк А.С. з 27 червня 2023 року призначено на посаду інспектора служби інспекторів секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на період його повноважень члена Комісії (наказ Комісії від 22 червня 2023 року № 185-/тр), а Проботюк Д.М. був його представником у суді у цивільній справі.
ІНФОРМАЦІЯ_3.
Указані обставини, на думку члена Комісії Коліуша О.Л., можуть викликати у стороннього спостерігача сумнів у безсторонності та неупередженості під час здійснення ним повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо процедури добору на посаду місцевого суду стосовно Проботюк А.С. та Проботюка Д.М. та є підставою для самовідводу.
Відповідно до частин першої та третьої статті 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участь у розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Відповідно до частини третьої статті 74 Закону кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичних завдань.
Згідно з пунктом 1.6 Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (далі – Положення № 185/зп-24), основними принципами іспиту є об’єктивність, неупередженість, запобігання конфлікту інтересів, прозорість, рівність умов для його учасників та дотримання встановлених законодавством правил поведінки щодо конфлікту інтересів.
Роботи учасників перевіряються та оцінюються в інформаційній системі (пункт 5.1 Положення № 185/зп-24).
У пункті 6.3.1 Положення № 185/зп-24 зазначено, що при затвердженні кодованих результатів етапу іспиту Комісія розглядає документи, складені уповноваженими представниками.
За змістом пункту 5.5 Положення 185/зп-24 практичне завдання оцінюється екзаменаційною комісією, склад якої затверджується рішенням Комісії.
З метою унеможливлення будь-якої суб’єктивності під час здійснення перевірки практичних завдання в межах кваліфікаційного іспиту Вища кваліфікаційна комісія суддів України застосовує принцип анонімності, який передбачає, що члени екзаменаційної комісії не мають інформації про автора виконаного практичного завдання. Під час перевірки та оцінювання виконаних учасниками іспиту практичних завдань члени екзаменаційної комісії не мають доступу до перегляду титульної сторінки зошита для виконання практичного завдання, яка містить інформацію про згенерований під час реєстрації індивідуальний код учасника. Такий підхід забезпечує анонімність виконання практичного завдання та конфіденційність під час його перевірки й оцінювання, що є одним із ключових інструментів гарантування об’єктивності результатів іспиту.
Про дотримання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України принципу анонімності на етапах складання та перевірки практичних завдань в межах кваліфікаційного іспиту зазначено і в постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 990/171/25 від 20 листопада 2025 року, в якій виснувано, що не маючи інформації про те, чиє саме практичне завдання перевіряють, члени екзаменаційної комісії не можуть виявити суб’єктивне ставлення до того чи іншого учасника конкурсу.
Саме анонімність кваліфікаційного іспиту, що узгоджується з частиною третьою статті 74 Закону № 1402-VIII, є основною гарантією для його учасників щодо дотримання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України загальних принципів проведення іспиту та забезпечення відповідно до пункту 1.6 Положення № 185/зп-24 об’єктивності, неупередженості, прозорості та рівності (пункт 145 указаної постанови).
Ураховуючи дотримання Комісією принципу анонімності під час первірки практичних завдань, що гарантує об’єктивність та неупередженість проведення іспиту, Комісія вважає, що підстави для задоволення заяви Коліуша О.Л. про самовідвід від процедури добору на посаду судді місцевого суду стосовно Проботюк А.С. та Проботюка Д.М. відсутні.
Керуючись статтями 92, 93, 100 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України ВОСЬМА голосами «ЗА», ТРЬОМА голосами «ПРОТИ»
вирішила:
1. Відмовити в задоволенні заяви члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід у процедурі добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, стосовно Проботюк Альони Сергіївни.
2. Відмовити в задоволенні заяви члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Коліуша Олега Леонідовича про самовідвід у процедурі добору на посаду судді місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, стосовно Проботюка Дмитра Миколайовича.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК «ЗА»
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС «ПРОТИ»
Віталій ГАЦЕЛЮК «ЗА»
Ярослав ДУХ «ЗА»
Роман КИДИСЮК «ЗА»
Надія КОБЕЦЬКА «ПРОТИ»
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ «ЗА»
Руслан МЕЛЬНИК «ЗА»
Руслан СИДОРОВИЧ «ЗА»
Сергій ЧУМАК «ПРОТИ»
Галина ШЕВЧУК «ЗА»
