Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 381/дс-25 про відмову Єгорову Валерію Сергійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подав Єгоров Валерій Сергійович.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 381/дс-25 Єгорову Валерію Сергійовичу відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме неподанням автобіографії.
До Комісії 14 травня 2025 року надійшла заява Єгорова Валерія Сергійовича, в якій він просив переглянути рішення, ухвалене Комісією 09 травня 2025 року, та допустити його до складання кваліфікаційного іспиту зі спеціалізації загального суду в межах Добору. До заяви додано копію автобіографії. В заяві, зокрема, вказано, що при завантаженні документів через електронний кабінет на офіційному вебсайті Комісії передбачено логічну перевірку повноти подання документів, за результатами якої система пропустила його заяву про складання кваліфікаційного іспиту із усіма обов’язковими додатками (документами), що означало подання всіх необхідних документів.
Єгоров В.С. просив врахувати, що підготовка всіх необхідних документів для завантаження через електронний кабінет відбувалася під час повітряних тривог та масованих атак ворога на територію України, внаслідок чого він не долучив автобіографію до пакету документів на підтвердження його відповідності вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду, які містять всі відомості, що мають бути вказані в автобіографії. Окрім того, автобіографія вимагається для проведення процедури спеціальної перевірки після складання кваліфікаційного іспиту і не є необхідною для допуску до його складання.
Дослідивши заяву Єгорова В.С., подані документи, заслухавши доповідача, пояснення заявника, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Також про подання автобіографії зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення). На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Комісією встановлено, що Єгоровим В.С. не надано автобіографії, що є обов’язковим.
Подання Єгоровим В.С. інших документів, які містять відомості, які мають бути вказані в автобіографії, не звільняє його від необхідності подання автобіографії.
Також завантаження документів через електронний кабінет і їх надсилання не може вважатись поданням всіх необхідних документів, оскільки саме Комісія здійснює перевірку поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Єгоров В.С. у визначений Оголошенням строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, тому Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24. У зв’язку з цим підстав для перегляду зазначеного рішення та допуску Єгорова В.С. до участі в Доборі немає.
Посилання Єгорова В.С. на підготовку необхідних документів під час повітряних тривог та масованих атак ворога на територію України висновків колегії не спростовують. Комісія вважає, що 2,5 місяці з дати оголошення Конкурсу – 11 грудня 2024 року і до дня початку подання документів – 01 березня 2025 року є достатнім строком для формування особою належного і повного пакета документів, неподання якого виключає можливість допуску до участі в Доборі.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Єгорову Валерію Сергійовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 381/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
