Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії № 5:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання допуску Каленика Олександра Володимировича до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Участь у доборі на посаду судді можуть брати особи, які подали необхідні документи, визначені статтею 72 Закону, та відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі (частина друга статті 73 Закону).
Про допуск або про відмову в допуску до участі у доборі на посаду судді Комісія ухвалює вмотивоване рішення (частина четверта статті 73 Закону).
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Підпунктом 14.1 пункту 14 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), визначено, що Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у доборі на посаду судді; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі на посаду судді.
Згідно з підпунктом 14.2 пункту 14 Оголошення до участі у доборі на посаду судді допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до вимог частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
До Комісії 28 березня 2025 року надійшла заява Каленика О.В. про участь у Доборі. Дослідивши подані Калеником О.В. документи, Комісія встановила, що на день подання заяви він не мав стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.
Пунктом 2 частини сьомої статті 69 Закону визначено, що стажем професійної діяльності у сфері права є стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти.
Відповідно до копії диплома магістра від 02 березня 2018 року, виданого Харківським національним університетом ім. Н. Каразіна (М18 № 061648), вищу юридичну освіту за спеціальністю «Право» Каленик О.В. здобув 02 березня 2018 року.
За даними трудової книжки, Каленик О.В. після отримання вищої юридичної освіти з 31 липня 2018 року до 16 листопада 2018 року працював помічником адвоката Мороза С.В. У наступному записі трудової книжки № 4 зазначено, що Каленик О.В. з 03 липня 2019 року працював помічником адвоката Мороза С.В., відомостей про дату звільнення з цієї посади немає.
Також Каленик О.В. надав відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України за період з 01 січня 2004 року до 31 травня 2021 року, в якому зазначено, що загальний страховий стаж за вказаний період становить 2 роки та 15 днів. Аналогічний строк вказано й у витягу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Крім того, надано довідку про взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягає включенню до Єдиного державного реєстру, від 22 травня 2023 року.
Каленик О.В. надав копію свідоцтва про заняття адвокатською діяльністю від 14 липня 2021 року, витяг з Єдиного реєстру адвокатів та протокол зборів партнерів адвокатського об’єднання «Адвокатська фірма «Мороз і Партнери» від 19 липня 2021 року № 93 і про його виключення з цього об’єднання 13 травня 2023 року. Водночас Каленик О.В. не додав документів, які б підтверджували досвід професійної діяльності адвоката, що визначені Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженим рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24). Зокрема, для підтвердження кожного року стажу професійної діяльності у сфері права адвокат має надати копії договорів, ордерів, судових рішень.
Отже, Калеником О.В. не підтверджено стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років на момент подання із заяви про участь у Доборі.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Підпунктом 60.1 пункту 60 параграфа 7 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (в редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23), зі змінами встановлено, що рішення про допуск або про відмову в допуску до конкурсу, добору або кваліфікаційного іспиту Комісія ухвалює у складі колегії.
Ураховуючи викладене, Комісія встановила, що Каленик О.В. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді, визначеним частиною першою статті 69 Закону, що є підставою для відмови у допуску до участі в Доборі.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору (частина четверта статті 101 Закону).
Керуючись статтями 69, 71, 72, 73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія одноголосно
вирішила:
відмовити Каленику Олександру Володимировичу у допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ